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Sin
darle muchas vueltas, vamos a empezar por el principio: por la
política. ¿Qué es? Esto,
como casi todo en la vida, según en qué líos
andemos metidos, puede significar una cosa u otra. Para los antiguos
griegos la política era el "arte de convencer
a través de la razón y el saber para el bien común";
para los grandes políticos de la actualidad, la política
es "el arte de negociar"; para los
politólogos, la política es el "arte
de la actuación y la mentira"; para los analistas
económicos, es "la tragedia de poner más
dinero en una partida presupuestaria en detrimento de otra";
para los malabaristas, la política es "el
intento de patinar sobre ruedas, se va, en parte, a donde se desea,
y, en parte, a donde le llevan a uno esos malditos patines";
para nosotros los periodistas de 2ª y 3ª, como dicen
por ahí, la política es "la sutileza
entre realidad y engaño", y para la inmensa
mayoría de los ciudadanos de a pie, la política
es "sencillamente un engaño al pueblo".
Como ven, esto de la política, igual que la literatura,
da para todos, desde los más adeptos hasta los más
inconscientes. Nadie se equivoca en la apreciación de esta
medio-ciencia, medio-arte, medio-mentira, medio-realidad, simplemente
cada uno de nosotros está en el rincón que nos hemos
ganado, o el que nos ha guardado el destino, desde el cual contemplamos
todo este circo que representa la política.

Como
es la Política Municipal de Intipucá
Sinceramente
este es un tema enorme y se me ha pedido estar a la altura. Desde
la dirección, se me ha pedido más rigor profesional
y menos subjetividad, cosa que agradezco. Incluso algún
adepto pensante dice “pero si novive ni enestados
ni en al salvador, como vamos a creer que lo que escriba”.
Este sabio pensador se dice llamar Efrain Gallo.
Sin utilizar ningún razonamiento exuberante y quedándonos
en su propio nivel de lógica, porque su planteamiento de
razón no da para más, y para no jugar con ventaja,
sino de igual a igual, Sr. Gallo educadamente le contesto: de
la misma forma que Ud., sin "escribir" apenas, opina
sobre lo que deben de "escribir" los demás, de
la misma forma cualquier inconsciente puede lucir su ignorancia
opinando sobre aquello que no sabe. Yo voy a intentar
ser un poco más consciente y tendré en cuenta la
inteligente y precavida sugerencia del Sr. Efrain Gallo. No puedo
opinar con lucidez sobre algo que desconozco, y opinar sobre quejas
y opiniones de terceros recibidas en un buzón electrónico,
es como dar golpes a ciegas: Le podemos dar al que no es, incluso
darse a uno mismo.
Así
pues, como desconozco cómo se hace la Política Municipal,
o como está compuesto el Gobierno Local, intentaré
no extenderme en exceso en mis opiniones. Sencillamente, mencionaré
los siguiente puntos:
1)
Es
el Alcalde quien hace y deshace las políticas municipales
de Intipucá.
2)
El
Alcalde da explicaciones sobre sus políticas a quien estima
conveniente.
3)
Por
el momento, el Alcalde más bien hace pocos esfuerzos para
publicar abiertamente sus acciones de recaudación de ingresos.
4)
El
Alcalde está en su pleno derecho en todos los puntos anteriores
porque se le ha elegido democráticamente.
5)
El
punto 4 no resta derecho a los ciudadanos a pedir más información
y transparencia al Alcalde y a la Alcaldía como institución
pública.
Los
puntos referidos no son una crítica al alcalde como persona,
sino al "cómo está enganchado" en nuestra
cultura "el sistema" o "la costumbre" de no
"rendir cuentas" al pueblo de forma clara y por escrito
sobre todo en cuestiones de dineros.
Puesto
que he lanzado la piedra de la crítica, también
ofrezco la posibilidad al alcalde y a la alcaldía como
institución democrática para utilizar este modesto
medio para mejorar los puntos criticados. Esta posibilidad podría
incluir la publicación abierta para toda la ciudadanía
en las siguientes áreas o cuestiones:
•
Mejor
publicación de las políticas, las monetarias, las
sociales, las de infraestructuras, etc.
•Publicación
del esquema sobre como está compuesto el sistema de gobierno
municipal.
•Publicación
de los nombres de todos los integrantes del gobierno de Intipucá
y su nivel de estudios.
•Publicación
de una lista de precios de los servicios a los ciudadanos como
asentamiento de partidas o expedición de documentos oficiales.
•
Puesta
en marcha de un buzón de sugerencias para atender alguna
necesidad específica de la ciudadanía
•
Promover
el diálogo como base para solucionar los "grandes"
problemas.
Los
puntos anteriores dan por sentado el hecho de que la ciudadanía
no es sólo aquella que vota y vive en el pueblo, sino todo
el pueblo intipuqueño que, por razones del destino divino
o el humano, se encuentra disperso por el mundo. También
hacemos hincapié en el rol especial que juega la ciudadanía
intipuqueña en el exterior como motor económico
del pueblo, no para recalcar diferencias con los hermanos ciudadanos
residentes en el pueblo, sino como una petición al derecho
legitimo que éste primero se merece aun en la distancia
para estar al día de las políticas municipales que
acontecen en su pueblo. Es por eso que instamos al alcalde y la
alcaldía para que inicien un programa de cara al futuro
que incluya los puntos antes mencionados.
Sin
ánimos de reinventar la fórmula, ni de alardear
sobre sistemas municipales, voy a dar mi humilde opinión
sobre lo que personalmente creo que ha de ser la Política
Municipal y la formación del Gobierno Local en Intipucá.
Cómo
ha de ser nuestra Política Municipal
Las
políticas municipales han de debatirse dentro del Consejo
Municipal por todos los integrantes del Gobierno Municipal. Si
bien cabe, pueden participar miembros ajenos al gobierno.
El
modelo, según la ley vigente del Código Municipal:
"La política municipal se debe desarrollar desde el
Concejo Municipal, formado por los regidores, el síndico
y el alcalde; y lo preside este último.
El
modelo: Composición del Consejo Municipal*:
•
1
Alcalde Propietario
•
1 Síndico Propietario
•
2
Regidores o Concejales Propietarios
•
2
ó 4 Concejales Propietarios adicionales, electos por voto
popular, según la población censada por el gobierno
central.
•
4-8
Regidores suplentes para sustituir a cualquiera de los anteriores
propietarios.
*
Según el Código Municipal aprobado por La Asamblea
Nacional, para municipios de entre 5, 000 y 10,000 habitantes
habría 1 Alcalde, 1 Síndico, 4 Regidores y 6 suplementos
para cubrir cualquier vacante.
Para
esa cherada menos formal, lo "de propietario" sólo
se refiere al hecho de "estar en el cargo", no con derecho
de adueñarse de alguna propiedad pública, aunque,
a veces, ocurre.
Pues
ahí está el modelo: Un Gran Gobierno Municipal compuesto
por el alcalde, el síndico y los concejales que marque
la ley: 2, 4, 6, etc. según la población censada
por el Estado. Un equipo de gobierno compuesto de entre 6 a 12
miembros, si se tienen en cuenta a los 4-6 regidores suplentes
que marca la normativa, más el resto de personal técnico
como secretarios, alguaciles, etc.
El
Esquema: El Profesional
El
Alcalde: Jefe del gobierno municipal: máximo
responsable de todo lo que acontece en la vida pública
del pueblo.
Ha
de elegir "los mejores" para ocupar los puestos de síndico,
regidores, y el resto del equipo de gobierno.
Ha
de delegar en sus mejores hombres, un gran equipo hace más
que un superman.
Ha
de escuchar el máximo número de ciudadanos, incluso
sus oponentes, al estilo Salgado.
Ha
de prestar "algo" de atención a la cherada en
el exterior, el motor económico del pueblo.
El
Síndico: Reemplaza al alcalde si está
deshabilitado.
Los
regidores: Han de especializarse en áreas,
competencias, o concejalías, como las grandes ciudades.
Ejemplo:
La
concejalía de economía: temas económicos,
impuestos, informes, etc.
La
concejalía de desarrollo: temas de industria, ganadería,
turismo, etc.
La
concejalía de medio ambiente: sanidad pública, alimentación,
pestes, etc.
La
concejalía de cultura: temas culturales, historia, arte,
deportes, etc.
La
concejalía de educación: programas de educación,
formación, oficios, otros.
La concejalía
de relaciones públicas: informar a la ciudadanía
y los medios de comunicación.
En
el modelo, hemos de prestar especial interés en reclutar
gente capaz, gente competente, verdaderos profesionales del "bien
general". No es fácil encontrar este tipo de especie
superdotada en política, es por eso que los votantes, para
elegir el alcalde, y el alcalde, para elegir su equipo, deben
de hacer esta labor con un cuidado extra. El equipo resultante
debe de ser profesional y luchador. Debe echarle "riata"
para el bien común.
El
modelo que antes mencionaba no es un invento personal mío,
viene bien explicado en el Código Municipal
aprobado por la Asamblea Nacional en el Capítulo II: De
La Organización y Gobierno de los Municipios. Lo único
que le he añadido es lo de "profesionalizarlo"
y "echarle riata", que no aparecen por ningún
lado en la ley del Código Municipal, para que la cherada
vea cual es mi visión de la Política Municipal:
Ingenuamente, la misma que la de aquel gran hombre llamado Pericles,
gran gobernante y pensador de la antigua Grecia, "que
sean los más profesionales, los más sabios, los
más luchadores a los que convenzamos para que entren y
se dediquen a administrar el bien común".
La frase, claro está, es prestada del maestro Fideas, gran
escultor y colaborador del sabio gobierno de Pericles, con el
objetivo de que algún día se ponga en marcha un
Gobierno Municipal Profesional y Luchador, de gente capaz, con
una dedicación especial al bien común. No es que
diga que los que están no lo sean. Sólo hablo de
una idea, de un marco, de un equipo "hipotético",
si ustedes quieren, para "pulir" y "barnizar"
un poco más eso que considero debe ser la forma de abordar
la Política Municipal en nuestro pueblo, que es lo que
la cherada me ha encargado.
Participación
Ciudadana
Con
lo difícil que es, los ciudadanos también tenemos
que ser partícipes del círculo político municipal.
"La política municipal somos todos, el pueblo entero",
la frase también es prestada, esta vez, del propio maestro
Pericles. Si de verdad queremos participar en la vida política
del pueblo, hay que incluirse más en las movidas públicas.
Si el pueblo quiere participar en los asuntos municipales con
más seriedad, hay un sinfín de fórmulas para
hacerlo: Formando organizaciones, asociaciones, agrupaciones,
clubes, etc. para promover y organizar eventos culturales, políticos,
artísticos, turísticos, históricos, gastronómicos,
deportivos, religiosos, laborales, etc.
En
pueblos como Panajachel, Solola, (Guatemala), Uxmal (México),
sin ir más lejos en Ilobasco o San Alejo, pequeños
pueblos parecidos al nuestro, tienen muchísimas asociaciones
y pequeñas organizaciones que forman parte de toda la "telaraña"
que rodea la política municipal. Estas asociaciones moldean
las políticas municipales junto con el alcalde sobre diversas
cuestiones, desde la creación de empleo, el turismo, la
cultura, la historia, los deportes, los impuestos, las infraestructuras,
las fiestas patronales, el arte, etc. No hay razón para
que los intipuqueños no puedan hacer aquello que "resulta
bien para otros" en pueblos parecidos al nuestro.
¿Por
qué Publicar las Políticas Municipales?
Hablo desde
las posiciones de los que estamos lejos del pueblo. Como ya hemos
dicho antes, las políticas municipales y las acciones que
se llevan a cabo han de publicarse, más allá de
la ventana del edificio de la alcaldía o del cartel al
pie de la obra. Intipucá sobrepasa las fronteras nacionales,
hay reportajes hechos de nuestro pueblo en Alemania, en Italia,
en Canadá, hay incluso un film hecho titulado "Bienvenido,
Intipuca City" de una productora de cine independiente llamada
Sensemayá, y en EE.UU., hace tiempo que hay tantos intipuqueños
como en el propio pueblo. De ahí, esta gran necesidad.
La falta de información, al final, a donde nos lleva es
a la falta de transparencia y ésta nos lleva a un terreno
resbaladizo donde todos acusamos a todos, creando una tremenda
tensión y desconfianza entre la Institución y la
ciudadanía, aún cuando el equipo de gobierno municipal
lo esté haciendo aceptablemente bien.
Señor
Alcalde, este medio le hace saber que si necesita algún
modelo o formulario de ingresos y gastos para poder publicarlo,
nosotros se lo podemos facilitar para empezar hacer historia y
sentar precedente en toda la República: Intipucá
publica su libro de cuentas de ingresos y gastos por Internet.
Sería un orgullo y un honor para este modesto medio de
periodistas de 4ª, como bien dijo "un ilustre político
de quinta categoría”
Todo
esto con la finalidad de promover la honestidad y la transparencia
pública, elementos que también hemos de incluir
en la Política Municipal que queremos para Intipucá.
Esto no es ninguna frivolidad, Usted sabe Sr. Alcalde que la gente
se echa sus propias cuentas a la antigua: "Tantos entraron
al baile, a tantos cada uno, eso sale a unos 2,500 dólares
sólo de entrada, más otros tantos de bebida, menos
el costo de la orquesta. Eso deja un beneficio neto de ¡tanto!"
Así con todo, con la toreada, con los escrutinios, los
documentos y papeles que se expiden en la alcaldía, el
alquiler de puestos a las vendedoras, etc. ¡Si es que el
dinero nos vuelve a todos locos! Al final, lo que creamos son
varias películas con una historia distinta cada una, fomentando
una muy mala honda para todos. Si usted Sr. Alcalde quiere demostrar
que es un alcalde "kul" y honrado, esta es su oportunidad.
No la desaproveche, quedaría en la historia como el primer
alcalde del país en hacer este tipo de publicación
en municipios con menos de 10.000 habitantes. Lo único
que requiere es VOLUNTAD, el medio ya lo tiene.
Finalmente,
hemos conseguido opinar sobre política municipal, sin tener
información de primera de los proyectos oficiales que la
alcaldía tiene en curso o en proyecto. No queremos dejar
pasar la ocasión de ofrecerle y reiterarle a Ud. Señor
Alcalde y a la Alcaldía, como Institución Democrática,
este modesto medio como foro para que en un futuro cercano se
publiquen abiertamente y de forma oficial todos los proyectos,
las reuniones y las actas municipales de importancia, y la forma
como está organizado el Gobierno Municipal para que toda
la CHERADA, especialmente la que está fuera del pueblo,
se dé por ENTERADA y así dar un servicio más
a todos los ciudadanos de Intipucá, y ya de paso que sirva,
también, para dar ejemplo al resto de hermanos salvadoreños
y al mundo que queremos hacer las cosas más democráticamente,
con más transparencia, con más honradez ...con más
"arte cívico", sin ningún costo adicional
para la Institución o para Usted. Sr. Alcalde, más
que el que supone la "VOLUNTAD" de hacer Buena
Política Municipal.
Si
tiene algún comentario, haga clic aquí:
josemanuel@intipucacity.com
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